採購諮詢小組您好：
本機關於辦理採購時遇有下列問題，懇請您撥空回答，感激不盡。
依中央信託局96年度電腦軟體集中採購共同供應契約條款(招標案號：LP5-950051及LP5-950051-1)五、(三)之規定：「單一機關一次訂購金額達新台幣100 萬元，得洽立約商另議優惠條件（包括交貨地點、交貨期限、批次、免費安裝、教育訓練（場地由機關提供）或價格折扣等）。……」。
問題：若本機關欲依上述條文洽立約商另議優惠條件，其辦理程序應為何？可否僅由採購單位洽詢數家立約商依所能提供優惠條件擇優採購？抑或須依公開方式邀數家立約商議定優惠條件，並派員兼辦？
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工程保險費之收據是政府單位或廠商?廠商來請款是要以副本或正本為依據?
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契約同意得標廠商以同等品履約,請問:機關審查同等品規格期間是否不計工期?
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請問：限制性招標成立評選委員會，若將廠商報價列入評分項目中，如何防制開標後廠商的投標價和報價不同，謝謝！
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原預算編列為100萬元經訪價3家均為100萬元以下，本案可否用公告預算90萬取最有利標方式辦理。
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有關開標時,廠商所附第一類或第二類票據信用資料查覆單,如果遺漏有權人員或經辦員圖章,應立即宣判其資格不符或可以請其會後補送?
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提問:限制性招標準用最有利標【議價案】，投標廠商的價格封開啟時點為何?
說明：
一、查政府採購法第46條：「機關辦理採購，除本法另有規定外，應訂定底價。…前項底價之訂定時機…三、限制性招標應於議價或比價前訂之。」；另同法施行細則第54條：「…限制性招標之議價，訂定底價前應先參考廠商之報價或估價單。」。
二、依「最有利標評選辦法」，評定最有利標有總評分法、評分單價法及序位法等三方式，除評分單價法外，另二類方式又分為『價格納入評分』及『價格不納入評分』等二子類，其中『價格不納入評分』此子類須【綜合考量】廠商之總評分/評比【及價格】。
復依同評選辦法第20條：「機關評定最有利標後，應於決標公告公布最有利標之【標價】及總評分或序位評比結果，…機關評定最有利標後，對於合於招標文件規定但未得標之廠商，應通知其最有利標之【標價】與總評分或序位評比結果及該未得標廠商之總評分或序位評比結果。」
三、綜上，則經資格審查合格之各投標廠商其價格封，無論是有無將價格納入評分項目，均應在工作小組開規格封審查後、擬具初審意見前要【開啟價格封】，始可知悉各投標廠商的標價，並將之提供與評選委員做綜合評量，俾選出最有利標（優勝者）後，公告並通知合於招標文件規定但未得標之廠商，且機關首長才能參考廠商報價於議價前訂底價。易言之，採購單位於議價時，只有開底價封，不會開價格封（即【價格標單如果於議價時再開標是錯誤程序】）。
四、然查本府96年5月10日政府採購標準作業程序壹3.2-4至壹3.2-7之流程圖觀之，其流程為【1選出最有利廠商（優勝者）後，2訂底價，3開價格封後審內附之投標書及詳細表，4開底價封，5議價】，即價格封係在議價時（非評選委員會開會前或當時、亦非於訂底價前）才開封，是否合於上揭規定？
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本局某採購案件爲確認廠商交付貨品是否為大陸地區產品，要求廠商提出產地証明，而廠商則提出該美國總公司負責人之簽名證明文件，本局爲確認該文件係為美國公司所開立，則希望廠商能將該文件交由駐外單位認證，廠商表示將該文件交由本國駐美經濟辦事處單位蓋章，請問這樣是否符合國外文件認證程序。
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1.有關本廠「回饋設施地坪整修及兒童遊具設備更新」案號96-212，於等標期限內「天鉌實業有限公司」提出異議如下：
一、招標文件「遊具設施配件圖」係抄襲獨家代理廠商之材質、設計、型式雖加註「同等品」字樣係等同具文，核其廠商係有妨礙垂直限制競爭之情事，係屬規格限制競爭。
2.如何回應處理，請提供建議，謝謝！
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1.有關本局94年度所辦理吸泥車2輛購置案，工期核計方式怎樣認定惠請釋疑。
2.有關吸泥車2輛驗收程序：承商須於交貨期限前將本案車輛，依本局查驗表規定交由財團法人「車輛研究測試中心」辦理查驗後（查驗報告須於本局辦理驗收時提出），再向本局函報完工報驗，並於完成驗收後經一個月試用期內本案車輛能正常服勤且無故障瑕疵出現，方始完成驗收程序，前項車測中心之查驗費用由承商負責。
3.本局於95年6月27日發函委請車測中心檢驗，至95年9月8日接獲車測中心查驗報告有未查驗項目因車測中心量測實車空載時真空泵浦距地高度只有13公分，車輛無法進行駐煞車測試，若強行測試則會傷及車輛及測試道，故此項目無法協助查驗，本局於95年9月11日函請承商協助調整，至95年9月20日承商函請本局送車測中心檢測。
4.本案總共使用工期為434天（94.8.26~95.11.2），扣除車測中心檢驗天數129天，本局行政作業時間3天（95.6.24~95.6.26），本案施工日期為302天，合約規定施工日期300天，本案逾期2天（如附件一）。
5.有關依財物採購契約第四條第二項、交貨日期以確實將標的物送達指定地點或安裝、測試完成經甲方簽收之日期為準。乙方所交標的物有瑕疵或不符契約約定者，以完成改善、換貨、補交之日期為交貨日期，但得扣除甲方之作業時間。
6.第十一條第二項、驗收時，所需之人力、工具及物料等，由乙方負責提供，標的物依契約之約定或所訂之規格必須抽樣檢驗或試驗始能認定者，乙方應會同送至甲方指定之檢驗或試驗機構辦理，所需費用由乙方負擔。其檢驗或試驗之方法、程序、標準，依契約約定。因檢驗或試驗所需之必要期日除可歸責於乙方之事由者外，不計入履約期限。
7.第十一條第三項、驗收時，如發現標的物規格或品質有瑕疵或與契約約定不符時，得視情形訂一定之期間，由乙方改善或換貨，並應載明於紀錄中，該改善期間乙方仍應負逾期交貨之責任。
8.第十一條第四項、前款之情形，若標的物非以現貨供應，而需於交貨地點經一定之履約過程始能完成者，所定之一定改善期間，得免計入逾期交貨期間，但以一次為限。
9.今雙方衍生之爭議事項為：95年9月11日至95年9月20日採認定係因承商所交標的物有瑕疵或不符契約規定之改善期間，應計入工期，全案以逾期12天計算。抑或採認定承商所交標的物與檢驗單位設備無法相容所作之改善，係為一定之履約過程始能完成者，所定之一定改善期間，得免計入逾期交貨期間，而以全案逾期2天計算。
10.綜上，惠請針對本案95年9月11日至95年9月20日共10日，係採購法之相關規範，應計入工期或免計工期。
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有關已決標之採購案,而於原招標文件中未定訂相關條款,可否在得標後另與得廠商相互協議並同意後加註「於本市舉行年度防災演習時,貴廠商若經通知應即依所指定機具及時間到位配合該項災害演習,所需費用均比照天然災害搶修單價標準覈實支付.經通知未依規定配合者依違反本契約論.」俾利本市防災演習時辦理依據.
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依政府採購法施行細則第六十四條之一執行方式五.(五)本採購案訂約時....但得標廠商如認為調整之單價不合理時，得由雙方協議調整之。
請問：
1.本府有無訂定相關協議調整作業準則或規定。
2.如無規定，所為單價不合理依何標準認定？
3.如協議調整是否有上限或依預算單價百分比
4.機關可否不接受協議調整
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一、有關臺北市議會○議員○○質詢本局辦理95年度雨鞋，驗收減價收受之金額計算方式是否符合合約契約第13條規定，其減價扣款方式，僅說明如下，請查校賜復。
二、本局95年度雨鞋採購承商逾期交貨22天，逾期罰款依契約總價172萬816元×1/1000×22=36,265元。另長統雨鞋單價每雙270.12元計採購5,656雙；短統雨鞋單價每雙211.41元計採購913雙合計金額為172萬816元，另送驗項目與契約規定不符之雨鞋外底硬度HS 57、胴部及鞋面HS56（與合約規範50±3不符）經依合約規範要求承商於文到50天內改善，承商向本局陳情內容略以經查國家標準CNS、日本JIC、歐規EN、美國ASTM等資料，對全橡膠雨鞋都無硬度規定且不合格部份確實拆換困難，經本局查校依商檢局表示硬度係由雙方約定，並無資料可提供硬度適宜值。為此，本局經核算雨鞋製程中其硬度需添加橡膠硬脂酸配合劑其製作比例如下：
1.原膠不加硬脂酸，硫化後成品硬度約在40~50度。
2.成品硬度50度：100公斤橡膠原料中應加入硬化配合劑稱硬脂酸（鞋底1.5+鞋幫2.0）÷2=約1.8公斤。
3.成品硬度56度：100公斤橡膠原料中應加入硬化配合劑約2.0公斤。
4.成品硬度57度：100公斤橡膠原料中應加入硬化配合劑約2.1公斤。
硬化配合劑特級每公斤105元，交貨數量6,377雙，平均每雙重量約1.4公斤（1.4公斤×6377÷100×1.8=161公斤硬脂酸），共計6,377雙使用原料之橡膠8928公斤，須加入硬脂酸161公斤。每1公斤硬脂酸價格105元×161公斤=16,905元，另加計一倍懲罰性違約金16,905元，合計總扣除額逾期罰款36,265元+16,905元+16,905元共70,075元。
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有關本府制式契約內第三條第三項保留增購權利疑問，本(環保)局採購96年度長筒手套，於契約內以明訂保留增購30%權利，承商並無提出異議，惟訂約後經徵詢承商表示本局欲增購時，承商表示投標時，成本計算錯誤，已有虧損，故以不符成本為由予以拒絕，請問承商此舉有違反契約規定嗎?如承商可以拒絕，本局可用標餘款再行辦理採購嗎?
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請問機關內非採購業務單位之承辦人員 可否辦理小額採購之採購作業
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