辦理委託訓練案件，未達公告金額及未訂底價之案件，查採購法條文應屬第22條第1項第9款（委託專業服務…）案件，然需求單位簽擬：依採購法第49條及中央機關未達公告金額採購招標辦法第2條第1項第1款公開徵求3家以上廠商之企劃書辦理。並依同辦法第3條規定，第1次公告未能取得3家以上廠商企劃書時，經機關首長或其授權人員核准，改採限制性招標，決標方式擬擇依採購法第52條第1項第3款規定之最有利標為得標廠商。
請問：
一、本案如依需求單位簽擬，當否？
二、如無不當，是否仍應成立評選委員會辦理評選？
機關辦理採購，其招標方式之選擇並非單一，端視標案性質依政府採購法之規定，選擇最適當之方式辦理，以下就所提出之問題分析如下：
一、依政府採購法第22條第1項第9款辦理：
（一）屬限制性招標，第1次招標無3家以上合格廠商投標之限制。
（二）準用最有利標，故應成立評選委員會。
二、依「中央機關未達公告金額採購招標辦法」辦理：
（一）如依「中央機關未達公告金額採購招標辦法」第2條第1項第1款辦理，則應依前項說明成立評選委員會。
（二）如依「中央機關未達公告金額採購招標辦法」第2條第1項第3款辦理：1.屬公開徵求，第1次招標應達3家限制，但可依第3條規定機關依前條第1項第3款規定辦理第一次公告結果，未能取得3家以上廠商之書面報價或企劃書者，得經機關首長或其授權人員核准，改採限制性招標。
2.取最有利標精神，不一定成立評選委員會，但貴單位須依權責核定評審程序、標準、評審方式及分工等(自行審查、開會審查、委外審查、成立評審小組審查等皆可)。
本府之答復內容僅依所提疑義提供參考意見，不應當做陳判依據，採購機關仍須依權責進行通盤考量；若有需作為採購決策判斷之依據者，應先洽詢直屬上一級機關，若一級機關仍有疑義者，再函報本府請求釋示。