本廠目前正規劃辦理國內首創之飛灰水洗廠興建工程，由於該工程為新技術設施之設計及興建，國內尚無相關實廠及設計建造資料可供參考，且水洗後飛灰品質與設備需求亦無明確之設計規範及市場機制下，故本廠將採先委託技術服務廠商辦理基本設計規劃、招標文件製作，並委託辦理後續施工監造後，再依委外規劃內容辦理工程招標之方式進行；唯在目前興建工程建造費用仍需先委託技術服務廠商辦理規劃評估，故總工程經費尚無法預估及編列前提下(似無法按建造費用百分比法計算委託技術服務費用)，委託廠商技術服務費用(包含基本設計規劃、工程招標文件製作、協助審查統包商所送細部設計圖說及施工監造)如何計算據以發包訂約較為合宜，敬請協助說明及指導。
本案如所述該工程為新技術設施之設計及興建，國內尚無相關實廠及設計建造資料可供參考，致無法明確預估及編列總工程費時，其作業程序與編列方式，請參考工程會編列「公共建設工程經費估算編列手冊」－焚化廠工程，可考慮先行辦理本工程之規劃與可行性評估之技術服務勞務採購，其服務費用可參考「機關委託技術服務廠商評選及計費辦法」第14條第1項「服務成本加公費法，適用於計畫性質複雜，服務費用不易確實預估或履約成果不確定之服務案件」，估算適當之服務費用，並於委託服務項目內容，將本工程各方案之比較研究計畫成本估算及經濟效益評估納入辦理，另辦理後續之設計監造採購時應注意政府採購法施行細則第38條之規定。
本府之答復內容僅依所提疑義提供參考意見，不應當做陳判依據，採購機關仍須依權責進行通盤考量；若有需作為採購決策判斷之依據者，應先洽詢直屬上一級機關，若一級機關仍有疑義者，再函報本府請求釋示。