| 提問內容: |
想請教一下，本校幫教育局辦理臺北市115年度高國中小女性生理用品通路商招標案，是採公開招標-最有利標，採固定費用，固定單價100元，契約金額是54,781,000元，然後今年下半年執行時因需求數量增加，因此需要增加契約價金，增加2千100萬，所以要辦理契約變更，但本案是採固定費用，那麼辦理本案契約變更時，需要訂底價、議價嗎？還是本案的契約變更可以直接採用換文的方式辦理契約變更？另外本案的契約變更需要請上級機關(教育局)派員監辦嗎？ |
| 答覆內容: |
一、本府現行財物採購契約範本第16條(契約變更及轉讓)第7款：「契約價金之變更，其底價依採購法第46條第1項之規定，契約變更其新增項目單價訂定及議價作業等程序，依『臺北市政府採購契約變更作業規定一覽表』、『臺北市政府各機關採購契約變更單價編列及議價注意事項』等規定辦理。」合先敘明。
二、有關所詢「需求數量變更是否需訂定底價、議價」一節，尚非原採購案招標時採固定價格即毋須議價，應依據「臺北市政府各機關採購契約變更單價編列及議價注意事項」（下稱議價注意事項）規定，原契約項目追加，以援用原契約單價為原則，若有議價注意事項第5點規定「機關辦理契約變更，涉及契約項目數量增減或新增項目，且援用契約項目或細項，有下列情形之一，依前點辦理顯失公平者，得由廠商舉證，並經機關確認後就該項目另行議價：（一）契約項目之工法或製程不可行。（二）契約項目因契約變更，致其價格或履約條件改變。」得另行訂定底價議價。
三、有關「契約變更是否可採用換文方式辦理」一節，依據「臺北市政府採購契約變更作業規定一覽表」（以下簡稱契變一覽表）補充附記第８點規定：「不涉及契約價金之契約變更，原則得以雙方換文（以公文書面相互確認相關事項）方式辦理……」是以，本案已涉及契約價金之變更，爰不得採換文方式辦理。
四、有關「契約變更上級機關派員監辦」一節，請本於權責就個案歷次契約變更情形並依契約變更一覽表之「監辦」規定檢討辦理。 |