臺北市政府所屬各機關學校辦理之工程、勞務及財物採購契約係為承攬契約抑或買賣動產契約?其印花稅之稅額應如何計算?政府機關所執之契約書是否均免貼用印花稅票?
親愛的市民(朋友):您好! 有關您反映印花稅相關問題，經本局了解回復說明如下：
一、本府所屬各機關學校辦理工程、勞務及財物採購，均應採用本府訂頒「工程採購契約範本」、「勞務採購契約範本」及「財物採購契約範本」，範本第9款(工程契約)、第1條第8款(勞務契約)及第1條第8款(財物契約)「契約正本2份，機關及廠商各執1份，並由雙方各依規定貼用印花稅票。…」已有明定契約雙方依法貼用印花稅票之規定，先予敘明。
二、依印花稅法第5條第3款及第4款規定：「印花稅以左列憑證為課徵範圍：三、買賣動產契據：指買賣動產所立之契據。四、承攬契據：指一方為他方完成一定工作之契據；如承包各種工程契約、承印印刷品契約及代理加工契據等屬之。」本府所屬各機關學校辦理之工程契約或勞務契約，為前開規定所稱「承攬契據」，應依印花稅法第7條第3款「印花稅稅率或稅額如左：三、承攬契據：每件按金額千分之一，由立約或立據人貼印花稅票。」規定，由契約雙方各依規定貼用契約金額千分之一的印花稅票；各機關學校辦理之財物採購，屬動產者，所立之契約為前開規定所稱「買賣動產契據」，應依印花稅法第7條第5款「印花稅稅率或稅額如左：五、買賣動產契據：每件稅額四元，由立約或立據人貼印花稅票。」規定，由契約雙方各依規定貼用印花稅票4(銀)元(新臺幣12元)。
三、關於政府機關所執之契約書是否須貼用印花稅票部分，查印花稅法第6條第1款規定：「左列各種憑證免納印花稅：一、各級政府機關及鄉（鎮、市、區）公所所立或使用在一般應負納稅義務之各種憑證。」，本府各機關學校依該條款規定不須貼用印花稅票免納印花稅，惟查財政部45台財稅發第6191號令釋，上開法條所稱政府機關乃指行政機關而言，所有政府投資之公營事業以及政府機關所屬商業性機構，均不適用該項免稅條款，例如臺北大眾捷運股份有限公司、臺北自來水處等本府所屬公營事業則須依規定貼用印花稅票。
本府之答復內容僅依所提疑義提供參考意見，不應當做陳判依據，採購機關仍須依權責進行通盤考量；若有需作為採購決策判斷之依據者，應先洽詢直屬上一級機關，若一級機關仍有疑義者，再函報本府請求釋示。