| 提問內容: |
（一）本總隊辦理「南港經貿園區市地重劃區南港國小校地拆除整地工程」施工預算為25,510,281元，應為乙等營造業方可投標，因施工預算含殘餘價值（廢鐵、鋁）9,568,384元，致施工預算降為19,344,548元，丙等營造業即可投標，本案應訂乙等或丙等營造業可參與投標？
（二）承上，本案押標金應以施工預算25,510,281元之5%計算或施工預算19,344,548元之5%計算，謹請釋復。
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| 答覆內容: |
一、本案包含工程採購及有價料之變賣標售，參考「河道搶險搶通復舊及有價土石處理原則」(行政院93年12月17日院授工企字第09300479050號函頒)第6點第2、3款規定：「將工程採購與有價土石標售以合併招標方式辦理者，應區分工程支出及有價土石標售收入，並分別編列預算書；採購金額之計算應依政府採購法施行細則第六條第九款規定認定；決標原則得採用收入與支出之差值對機關最佳者辦理。(第2款)」「機關就有價土石標售之收入，應依預算法相關規定辦理繳庫，不得扣抵、挪移或墊用。(第3款)」
二、建議本案參採前揭原則辦理，將本案區分為拆除整地工程採購部分、有價料之變賣標售部分，於施工預算書內分列兩大項項目，並依政府採購法施行細則第6條第9款規定，採購金額以工程採購之支出部分認定，並依政府採購法相關規定訂定其押標金。有價料之變賣收入部分，依預算法相關規定辦理。
三、本案工程採購之施工預算為25,510,281元，殘餘價值(收入)9,568,384元，廠商資格是否允許丙等營造參與投標，可參酌行政院公共工程委員會98年3月27日工程企字09800055650號函示（本府98 年 04 月 07 日府工採字第09812093100號函計達，並公開於本府採購業務資訊網），機關於決標前發現營造業投標廠商之標價在底價以內，可為決標對象，但高於營造業法所規定之承攬造價限額時，其處理方式如下：
(一)招標文件已載明不決標予此等廠商者，不決標予該廠商。
(二)招標文件未載明不決標予此等廠商者，決標予該廠商，並通知營造業法主管機關。該廠商如不接受決標，依政府採購法及招標文件相關規定處理。
四、復因營造業承攬工程造價限額非屬政府採購法範疇，建議將前揭說明併營造業法相關規定予以彙整後，洽主管機關釐清。
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