XX採購案,其1.決標方式非複數決標，訂有底價參考最有利標精神得標2.中文公開取得報價單或企劃書公告3.委託事項說明書,由於僅有一家廠商符合資格,經簡報後,委員覺得該廠商的能力應是可以的,但對廠商所提企劃書內的試稿例不滿意,因而先行評分為合格, 並提出若干修正建議,要廠商依建議再做出稿件後,再決定是否與之簽約.請問該委託事項說明書,與委員之決議是否符合法令之規定？即是否可以在廠商分數合格後,再視其提出之試稿sample,決定與之簽約與否？(請問是依據哪一法條規定)
1.依政府採購法第57條規定「原招標文件以標示得更改項目之內容，始得納入協商」，若本案原招標文件無協商規定而逕辦理協商程序，則恐與上述規定相違。
2.另依最有利標評選辦法第19條規定「評選委員會評選最有利標，應依招標文件載明之評選項目、子項及其配分或權重辦理，不得變更」評選委員會於評選時不得任意更改招標文件規定，如有違反上述規定時，機關應予制止。
3.在未依投標須知完成最有利標決標前，機關無法與廠商進行簽約作業，反之，如已完成最有利標決標，則應與廠商簽約。
本府之答復內容僅依所提疑義提供參考意見，不應當做陳判依據，採購機關仍須依權責進行通盤考量；若有需作為採購決策判斷之依據者，應先洽詢直屬上一級機關，若一級機關仍有疑義者，再函報本府請求釋示。