1.本院月前辦理某工程公開招標,連續3次無廠商投標,日前遂依政府採購法第22條1項1款規定，採限制性招標，除檢附標單函邀曾到場勘估之廠商到院參加,為增加競爭機制,並刊登公告5天,惟其底價訂定時機，究依其施行細則第54條第3項規定意旨，先參考廠商之報價,或依同細則第1項規定於開標前訂之。
2.另依施行細則第54條第3項規定意旨，開標時如兩家以上廠商投標,當場先參考廠商之報價,再訂定底價,是否增加廠商之疑義。
1.本府96年3月21日府工採字第09630066600號函「臺北市政府採購標準作業程序」(第貳部分之採購業務諮詢及相關法令執行疑義研析澄釋作業)之公文諮詢、網頁諮詢、電子郵件諮詢及傳真諮詢皆為一級機關之採購疑義釋疑途徑，合先敘明。
2.考量上級機關對對所屬機關、學校辦理採購案件有督導、監辦及釋宜之權責，本府各一級機關所轄機關、學校如有政府採購法及其相關子法有執行疑義，應依本府88年11月3日府工三字第88206502000號函及97年5月23日府工採字第09730935301號函，先洽詢直屬上級機關；上級機關應就所屬機關所提疑義進行研析回復採購機關，若仍有疑義，再由上級機關依前述方式釋疑。
3.本案請 貴院依前揭說明洽詢上級機關。
本府之答復內容僅依所提疑義提供參考意見，不應當做陳判依據，採購機關仍須依權責進行通盤考量；若有需作為採購決策判斷之依據者，應先洽詢直屬上一級機關，若一級機關仍有疑義者，再函報本府請求釋示。