有關「部分驗收及計罰方式」請求釋疑案
請求釋疑內容如后：
一、 本公司乙財物採購案，交貨期限為分5批交貨，目前已完成前4批履約，第5批履約期限為98年2月28日（契約主條款詳附件一），因廠商僅能提供該批之部分項次，經本公司檢視，廠商已交之部分項次中（非全數項次），有先行使用之必要，本公司若依政府採購法第71條辦理部分驗收，是否得就廠商已交貨之項目辦理部分驗收？亦或需經檢討針對有先行使用之項目辦理部分驗收？又其逾期罰款計罰方式是否得比照 鈞府91年3月22日府工三字第09110243900號函，說明二(二)「……而依政府採購法第72條第1項之規定辦理部分驗收，其他不合格部分繼續改善，自應將其分成二部分，分別依前敘之逾期天數計算逾期罰款以示公允」辦理？
二、 另前揭案件如依97年9月1日府工採字第09730284300號函之契約範本第12條驗收第(六)款「履約標的部分完成履約後，如有部分先行使用之必要，應先就該部分辦理驗收或分段查驗供驗收之用，並得就該分支付價金及起算保固期」（詳附件二）已逾履約期限，在廠商無法交清財物項目，機關是否得就廠商可先行履約之部分全數辦理部分驗收？亦或僅能針對有先行使用之部分辦理部分驗收？其逾期違約金依第14條遲延履約第(二)款「採部分驗收者，得就該部分之金額計算逾期違約金」其意涵是否同府91年3月22日府工三字第09110243900號函「自應將其分成二部分」計罰？
一、貴公司所詢有先行使用之必要辦理部分驗收作業，請依政府採購法施行細則第99條規定，本於權責核處。
二、貴公司所詢逾期罰款計罰方式，係屬履約管理事項，請依契約約定辦理本於權責自行核處；契約未約定者，請依公平合理原則辦理。契約雙方如有履約爭議而未能達成協議者，得依政府採購法第85條之1規定，向本府採購申訴審議委員會申請調解。
三、案內所提本府91年3月22日府工三字第09110243900號函示適用情形，係機關辦理驗收時發現不符部分非屬重要，而其他部分能先行使用，經機關檢討確有先行使用必要而依政府採購法第72條第1項辦理部分驗收，尚不適用本案延遲交貨情形。
四、有關所詢問題二，本府97年9月1日府工採字第09730284300號函頒財物採購範本，非本案執行之契約，故無法適用於本案履約事項。
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本府之答復內容僅依所提疑義提供參考意見，不應當做陳判依據，採購機關仍須依權責進行通盤考量；若有需作為採購決策判斷之依據者，應先洽詢直屬上一級機關，若一級機關仍有疑義者，再函報本府請求釋示。